Come in un vecchio post che riporto ricordo Gertrude Stein nel suo “una rosa è una rosa è una rosa ” e la bellissima ” Ragazza del ’95 ” del mitico De Gregori . Recentemente il CdS con la pronuncia 445 ha ribadito l’inutilità di indagini od altre procedure similari quando si ha prontezza delle […]
Nell’attesa delle nuove LL.GG. 4 riporto un vecchio post sempre utile per i controlli da effettuare .
Per prima cosa vi ricordo che il CAD ormai non si presenta più come un obbligo per le PA ma sempre maggiormente come un diritto per i cittadini, e questo potrebbe ( e già sta accadendo) inficiare molte procedure, anche di notificazioni delle amministrazioni pubbliche. Iniziamo con il (ri)parlare della trasmissione dei documenti, ribadendo che […]
Come risolvere alcuni problemi di normalizzazione dei valori quando il criterio di aggiudicazione è l’offerta economicamente più vantaggiosa, articolo 95 comma 3 D.lgs 50/16. Spesso capita, per scelta o per espressa previsione legislativa di dovere attribuire un appalto utilizzando il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Nel valutare la parte squisitamente economica, che (ricordo) potrebbe anche […]
Mettiamo a disposizione il software su strutture protette e nel pieno rispetto del GDPR. Se interessati chiedete una quotazione.
Obbligo PagoPA spostato di 12 mesi, lo stabilisce l’articolo 8 comma 4 del decreto semplificazioni che va a modificare l’articolo 65 comma 2 del D.Lgs 217/17
Finalmente una risposta certa sul combinato art 54 comma 5 D.lgs 165/01 come modificato dall’articolo 1 comma 51 della L. 190/12. Abbiamo un soluzione data dall’ANAC per la segnalazione degli illeciti e la tutela del dipendente segnalante. Siete interessati alla soluzione ? Contattatemi. Da divulgare ai RPC. Riporto la notizia ANAC Disponibile in open source […]
semplicemente nel ricordarvi della scadenza riporto quanto scritto dall’ANAC Adempimenti Legge 190/2012 art. 1, comma 32 Modalità operative per l’anno 2019 – news del 9 gennaio 2019 Data di aggiornamento: 9 gennaio 2019 Si rende noto che a partire da febbraio 2019 saranno effettuati i tentativi di accesso automatizzato alle URL comunicate dalle Amministrazioni per l’acquisizione […]
La legge annuale per il mercato e la concorrenza per il 2018 ha introdotto novità di trasparenza bifasica ad oggi spesso disattese. La l. 124/17 è stata modificata, ampliandone la portata , dal decreto salviniano intitolato alla sicurezza , il DL 113/18 convertito in L. 132/18. in particolare l’articolo 12 ter sancisce che : Art. […]
Arieccoci!!!!!! E’ cambiato il testo di riferimento per le ISA, addio al 44/01 e benvenuto al decreto interministeriale n. 129/2018. Cosa dire ?, già nato vecchio e già violentato ( ufficio complicazione affari semplici) alcuni DSGA e DS che hanno regolamentato quello che non andava regolamentato, le procedure di acquisto. Ma andiamo in ordine. Il […]
Eravamo abituati a tante modifiche al codice degli appalti, dirette ed indirette , non perdiamo questa malsana abitudine, infatti anche il decreto sicurezza ha modificato il codice , e soprattutto è ormai certo che il codice verrà sostituito entro un anno, ma andiamo per ordine e leggete tutto il post, ci sono delle sorprese, vi […]
Il 2019 sarà pieno di novità, la più importante certamente riguarda il protocollo d’intesa tra la Corte dei Conti e l”AGID che nei fatti sposta l’attenzione sull’attuazione del D.lgs 217/17, l’ultimo CAD in vigore. C’è poi il nuovo regolamento amministrativo-contabile( solo per le ISA) , DM 129 /18 che deve essere in parte cucito su […]
Sono partite le PEC per i controlli intermedi agli Enti Locali. La pec contiene una missiva scritta “malissimo” che riporto corretta nel post ed un’analisi specifica per ogni destinatario. Da questo momento si considera finito l’assessment ed inizia il management. Nei prossimi post riceverete un modello di regolamento GDPR ( una sorta di vademecum , […]
Per il 2018 non occorre compilare ( più o meno ) l’allegato alla circolare 2 di Agid 2/2017.Bisogna attendere le LL.GG. AGID sulla sicurezza , ed in funzione di queste rivedere le mms . Il documento sarà pronte entro i primi 15 giorni di Gennaio 2019 . Come sempre il dcontenuto mira a modelli organizzativi […]
Dichiarazione conto corrente dedicato ex articolo 3 L. 136/10 DURC vigente
In attesa di intervento chiarificatore dell’ANAC, ulteriore a successivo a quello del 30/10/2018, continuiamo dopo il post già pubblicato ad approfondire le procedure . Art. 40 (Obbligo di uso dei mezzi di comunicazione elettronici nello svolgimento di procedure di aggiudicazione) 1. Le comunicazioni e gli scambi di informazioni nell’ambito delle procedure di cui al presente […]
Il PNA 2018, contiene alcuni chiarimenti in merito al DPO ,al RPCT ed alla possibile coincidenza delle due figure. Ovviamente tale degenerazione è possibile solo qualora si volesse scegliere un DPO interno, possibile ma non performante, infatti all’ultimo capoverso della pagina 16 dell’aggiornamento 2018 al PNA sconsiglia questa scelta. Nel PNA non poteva mancare il […]
Art. 16-septies. DL 179/12 ( CRESCITA )Tempo delle notificazioni con modalita’ telematiche 1. La disposizione dell’articolo 147 del codice di procedura civile si applica anche alle notificazioni eseguite con modalita’ telematiche. Quando e’ eseguita dopo le ore 21, la notificazione si considera perfezionata alle ore 7 del giorno successivo. IMPORTANTE DECISIONE CASSAZIONE 28864/2018. Dall’ordinanza, infatti, […]
La legge 4/2004, nota come STANCA, anteriore al CAD, ha fatto che l’ITALIA divenisse un punto di riferimento nell’ambito del diritto all’informazione accessibile a persone con disabilità e che i dipendenti delle PP.AA con le stesse problematiche potessero essere agevolate nelle operazioni lavorative. L’accessibilità non è concetto a se stante individuato solo nella legge stanca […]
Con il decreto MIT del 16/01/18, il numero 14 , si rende finalmente operativo l’articolo 21 del D.Lgs 50/16, sarà infatti questo il primo anno di programmaizone economica degli acquisti di beni e servizi su base biennale. Analizziamo qualche aspetto dell’articolo 21 . Art. 21 (( (Programma degli acquisti e programmazione dei lavori pubblici) )) […]
Il responsabile del trattamento ( che come è stato ulteriormente chiarito dal D.Lgs 101/18 è diverso dal responsabile “interno” del codice d.lgs 196/03, tanto che l’articolo 27 ne abroga il contenuto ) è una sorta di terzista del trattamento . Negli enti locali ( invero in tutte le strutture complesse ), diamo per scontato di […]
OGGI, 18 Ottobre entra in vigore l’articolo 40 del D.lgs 50/16. Art. 40 (Obbligo di uso dei mezzi di comunicazione elettronici nello svolgimento di procedure di aggiudicazione) 1. Le comunicazioni e gli scambi di informazioni nell’ambito delle procedure di cui al presente codice svolte da centrali di committenza sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici […]
Riporto la circolare odierna per la nomia del RTD ex articolo 17 d.lgs 82/05, appresso prima del testo integrale della cricolare inserisco i link sull’argomento, giuso per il piacere di dire ” te l’avevo detto!!!!” Qualche anticipazione per i RTD sul D.Lgs 217/17 il NUOVO CAD Circolare n. 3 del 1 ottobre 2018 Alle Amministrazioni […]
Iniziamo da oggi a trattare in modo approfondito il CAD ( dall’origine al 179/16). Parleremo del CAD di tutti i giorni, la creazione del documento, la copia informatica, la copia dall’analogico , le notifiche e le comunicazioni. Iniziamo con le basi, ed analizziamo una pessima abitudine che ancora esiste in molte PP.AA. nostrane. Esiste una […]
Spero di essere stato chiaro, il GDPR è un bel piatto vuoto da ornare e guarnire ( e controllare ). E’ una norma di riferimento, di principi di massima, ma l’applicazione settoriale deve essere contestualizzata con norme specifiche, per questo mi piace dire che non esiste la privacy ma solo il corretto trattamento dei dati. […]
E’ ormai chiara la mia lettura e la mia visione sulle normative ( Italiana, Europea, Leggi primarie, secondarie, terziarie e blà blà blà ). Per corroborare il mio pensiero riporto il quarto considernado GDPR Il trattamento dei dati personali dovrebbe essere al servizio dell’uomo. Il diritto alla protezione dei dati di carattere personale non […]
In forza di una mia lettura molto personale ( bah !!) sul GDPR mi fa piacere che il D.Lgs 101/18 avvalori la mia interpretazione ( la mia lettura…), ci sono diritti fondamentali superiori al corretto trattamento dei dati ( come chiaro anche nel quarto considerando GDPR) , si veda l’articolo 2 octies del D.lgs 101. […]
Provo a fare un’analisi sull’abuso del consenso, analisi forse grottesca, certamente semi-seria . Ancora c’è in giro un abuso di richieste di consenso, abuso che in parte capisco pur non condividendo, è un modo semplice per dire ” lavoro bene, seriamente, in maniera LECITA”. In realtà nel porcesso bifasico della liceità del trattamento il consenso […]
Sarò antipatico come sempre ma mi piace ricordare che il decreto , come anche il regolamento, non è intitolato alla PRIVACY ma al corretto trattamento dei dati. Dal 19 Settembre, San Gennaro, compleanno di mammá e del defunto nonno Vincenzo entrerà in vigore il decreto di armonizzazione della norma italiana con il GDPR, le anticipazioni […]
Visto il periodo dell’anno, ricordo dell’obbligo per le PA ( e non solo ) di richiedere il certificato penale per tutti i soggetti che lavorano a contatto con i minori, copio appresso un vecchio post. Giusto per intenderci, chi ha ben attuato la legge 190/12 ( quella volgarmente identificata come anticorruzione) ha già da settembre […]
Stacco per un poco, ovviamente resto a disposizione per le emergenze, ma vi anticipo cosa affronteremo da Settembre in poi : – istanze e documenti digitali verso la PA, con le LL.GG Agid – articolo 40 del Codice dei Contratti ,Art. 40 (Obbligo di uso dei mezzi di comunicazione elettronici nello svolgimento di procedure di […]
Lo scorso 8 Agosto, il CDM ha approvato la norma che ha dato nuova vita al Codice sul Corretto trattamento dei dati ( il 196 / 03 per intenderci ). Già in epoca non sospetta ( il 21 Marzo ) sostenevo che la notizia dell’abrogazione del Codice era del tutto infondata ( fu un’uscita triste […]
Le istanze verso una PA sono accettate se passano attraverso : PEO PEC STRUTTURE INTEROPERABILI. LA PEO, posta elettronica ordinaria ha sempre valore “se ne accerto la provenienza” , non è disciplinata dal CAD ma normata . LA PEC, invece è ben disciplinata e normata dall’articolo 48 de CAD e dal DPC 68/2005. […]
Consiglio a tutti la lettura di approfondimento sui domini .EDU.IT. Purtroppo questo approfondimento è stato scritto da un mio concorrente, chapeau. https://nuovodominioedu.it/
Ricordo che entro il 31 Luglio occorre inserire l’indice di tempestività dei pagamenti riferito al secondo semestre. Si ricorda che è possibile attuare l’istituto del secondo comma dell’articolo 9 bis del D.Lgs 33/13 facendo restituire dal MEF un link sempre aggiornato. La pubblicazione è effettuata ai sensi dell’articolo 33 del D.Lgs 33/13. Riporto un link […]
Articolo 28 GDPR, il RESPONSABILE. Esiste molta confusione sulla figura del responsabile nel regolamento 679. Certamente deriva dalla vecchia norma codicistica e dalla traduzione del Reg. CI sono due scuole, chi è convinto che il Responsabile può essere tanto interno che esterno , e chi come me non ha tanto certezze su questa […]
NEL RISPETTO DELLA RISERVATEZZA, dobbiamo contemperare interessi ed “incastrare più norme”. Certamente il diritto fondamentale da tutelare è quello superiore della collettività , indi la pubblicità della notificazione in albo pretorio ( inteso ex articolo 32 L. 69/09 ) deve essere resa . Tralasciando le diverse casiste del rito civile contenute negli articolo 140 e […]
L’articolo 11 del c.d. decreto dignitá porta finalmente fine allo split per i professionisti, una figura che non ha fatto altro che gravare sulle PA periferiche, ed il motivo è sotto gli occhi di tutti gli addetti ai lavori. In attesa della pubblicazione in GU riporto uno stralcio , Articolo 11 (Split payment) 1. Le […]
Si rimanda all’articolo pubblicato su vincenzodeprisco.com http://www.vincenzodeprisco.com/it/node/49
Riporto le notizie dalla fonte ufficiale. Al via il percorso di accompagnamento per la migrazione dal dominio .gov.it Data: 06/06/2018 Prende il via il percorso per agevolare il passaggio dei siti delle istituzioni scolastiche dal dominio “.gov.it” al dominio “.edu.it”, così come previsto dalla determina AGID n. 36/2018 “Riordino del dominio .gov.it”. […]
Come ogni anno siamo alle prese con i PERLAPA per l’adempimento contenuto nell’articolo 53 del D/Lgs 165/01. Beh, quest’anno cambia qualcosa, l’inserimento sembra un poco piú complesso, ma a ban vedere la fatica iniziale ci permette poi di andare tranquilli nell’attuare l’articolo 15 del D.Lgs 33/13.. per l’articolo completo http://www.vincenzodeprisco.com/it/node/47
Viste le diverse chiamate sulla scadenza del censimento contenuto nel Piano Triennale dell’Informatica della PA vi tranquillizzo ricordando che al momento si tratta di una semplice ricognizione, eventuali problematiche possono esserci solo per le PA che al momento necessitano di essere inserite nell’elenco dei PSN , mi spiego meglio , il Piano Triennale mira a […]
Non è disponibile alcun riassunto in quanto si tratta di un articolo protetto.
Non è disponibile alcun riassunto in quanto si tratta di un articolo protetto.
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Trattamento dei dati Vs altri diritti…..più importanti. Sono anni ormai, dalla prima vigenza del 196/03 per la precisione, che a differenza di altri operatori ho sempre “snobbato” la difesa della protezione dei dati personali. Senbra strano ? Chi mi segue da più tempo ben mi capisce , sono di quelli che ha sempre chiamato la […]
Perchè riusciamo a dare una visione completa dei problemi e delle soluzioni. Perche facciamo questo dal 2003, perchè abbiamo sempre seguito per tutti gli adempimenti, vedi il DR-CO, Il SANS 20. Perchè per il 24 MAggio faremo quanto necessario ( e solo quello ) e null’altro. Perchè già abbiamo preparato i nostri clienti allo scenario […]
Come più volte sottolineato, la notizia dell’abrogazione del 196/03 si è dimostrata infondata, anche perchè la delega era appunto finalizzata ad armonizzare e non a cassare la norma ( ben scritta ). Tanto tuonò che piovve potrebbe essere il titolo di questo post. Certamente il novellato ( che non sappiamo quando entrerà in vigore, […]
la norma non è intitolata alla privacy la norma non è intitolata alla privacy la norma non è intitolata alla privacy se non conoscete l’organizzazione aziendale, la L. 241/90, il TUDA, il CAD , il 165/01, il 42/04, le norme e le tecniche archivistiche, la circolare 2/2017 AGID, non fate guai, non improvvisatevi consulenti PRIVACY […]
Propongo un breve post per i controlli derivanti dalla delibera 206/2018 ANAC, aggiornamento LLGG 4. Il paragrafo n. 4. L’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro introduce modalità diversificate di verifica dei requisiti dell’aggiudicatario. Da notare come ANAC preveda che le stazioni appaltanti si dotino di un Regolamento […]
Il CERT-PA ha pubblicato una nota per allertare sugli effetti dannosi della campagna di diffusione malware attraverso il dominio documenticertificati[.]com. Nella giornata del 13 marzo 2018 si è diffusa una attività malevola di propagazione malware attraverso il dominio “documenticertificati[.]com”, che appare come un sito sicuro identificato da un certificato di sicurezza e con i loghi […]
L’interessato ha diversi poteri sul controllo dei dati che lo riguardano, e solo grazie a questi diritti ” può liberamente proettare la sua identità attarverso le informazioni” come detto da S.Rodotà. L’interessato deve essere reso edotto riguardo i suoi diritti attraverso una nota alla trasparenza, od informativa . Tuttavia quando i dati vengono trattati per […]
Rimando l’adempimento a farsi, si ricorda che la scadenza è ordinatoria e non perentoria. Si ripresenta la scadenza contenuta nell’articolo 9 comma 7 del DL 179/12 “. Entro il 31 marzo di ogni anno, le amministrazioni pubbliche di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, pubblicano nel proprio sito […]
Iniziamo con una domanda , ” il consenso ha un ruolo centrale ? “, se non volete leggere tutto il post la risposta immediata è NO!!!. ll trattamento dei dati personali dovrebbe essere al servizio dell’uomo. Il diritto alla protezione dei dati di carattere personale non è una prerogativa assoluta, ma va considerato alla luce […]
In questo breve post ci limiteremo a trattare degli affidamenti inferiori ad € 40.000, anche perchè proprio in questa fascia di prezzo troeveremo le novità piiù rilevanti . Sorvolando le ormai più o meno abitudini consolidate, ad esempio la determinazione degli importi ex articolo 35 del Codice, i requisiti CAM dell’articolo 34 e la norma […]
L’articolo 1 comma 986 della L. 205/17 dimezza il limite dal quale iniziare interrogare la’gente delle riscossioni prima di pagare un proprio fornitore ( 48 bis DRP 602/73- DM 40/08), quindi a partire dal primo Marzo occorre fare l’interrogazione con la procedura Controllo Inadempienze di Consip ( acquistinretepa.it) a partire da € 5000 . All’articolo […]
Strutturalmente il General Data Protection Regulation – Regolamento Generale sulla Protezione dei Dati – non si allontana molto dal nostro vecchio Codice del trattamento, salvo alcune specificità : L’informativa La modalità del consenso ( e la liceità del trattamento in forza del consenso bifasico ) Sanzioni più incisive Consenso del minore da un punto di […]
Applicativo segnalazione di illeciti https://servizi.anticorruzione.it/segnalazioni/#/
Appresso il comunicato ANAC Segnalazioni di illeciti presentate dal dipendente pubblico (c.d. Whistleblower) L’Autorità comunica che a partire dall’ 8 febbraio 2018 sarà operativa l’applicazione informatica Whistleblower per l’acquisizione e la gestione, nel rispetto delle garanzie di riservatezza previste dalla normativa vigente, delle segnalazioni di illeciti da parte dei pubblici dipendenti, come definiti dalla […]
Preciso e premetto che questo post riporta solo ed esclusivamente una mia analisi, invero di interpretazione minoritaria e contrastante con talune notissime testate specializzate, una fra tutte: http://www.quotidianoentilocali.ilsole24ore.com/art/servizi-pubblici/2018-01-15/aziende-speciali-fondazioni-e-controlli-controlli-occorre-fare-chiarezza-190643.php?uuid=AEZuqAjD Partiamo dagli elementi normativi prima facie: L’ articolo 5 del codice degli appalti e gli articoli 4 e 16 del TU delle società partecipate ( D.Lgs […]
La novità dirompente è certamente rappresentata dalla modificazione all’articolo 6, UTILIZZO DEL DOMICILIO DIGITALE. Le comunicazioni tramite i domicili digitali sono effettuate agli indirizzi inseriti negli elenchi di cui agli articoli 6-bis, 6-ter e 6-quater, o a quello eletto come domicilio speciale per determinati atti o affari ai sensi dell’articolo 3-bis, comma 4-quinquies. Le comunicazioni […]
Prossime scadenze : – tempestivià dei pagamenti ( anche annuale ) — si ricorda che è possibile utilizzare l’istituto dell’articolo 7bis D.lgs 33/13 – file xml ANAC art 1 comma 32 L. 190/12 – Rilevazione del RPTC – Piano triennale TeC
Un consiglio, se non volete vivere nell’emergenza gli adempimenti fateli leggendo le mie news e non aspettando i solleciti dei vari sindacati ed associazioni. Solitamente avviso con un anno di anticipo, anzi per il RASA è stato raccomandato anni addietro , PROCEDURE R.A.S.A. scusate lo sfogo Chi è il RASA ? E ‘ colui che […]
Il correttivo al CAD oltre a continuare sul filone filosofico e concettuale introduce nuovamente alcuni istituti cancellati dal D.Lgs 179/16 ( a parere dello scrivente erroneamente ), come ad esempio : come già accennato si riconferma l’importanza del responsabile alla transizione in ogni PA , infatti l’articolo 17 del D. Lgs 217/2017 che modifica l’articolo […]
Meno di 20 giorni per il nuovo codice dell’amministrazione digitale e circa 60 per prepararci al GDPR, già vedo in giro tante soluzioni hardware e software con grande danno erariale ( vedi segreteria digitale etc etc )!!!! Come sempre dovrebbe essere il RTD a dare le dritte , a buon intenditore poche parole… …oltre […]
Salve, questa è riferita alle nuove ISA di SA. Come dall’incontro precedente ricordiamo la nostra disponibilità ad accompagnare le scuole verso il passaggio dei procedimenti dematerializzandoli. Visionando il sito vi farete un’idea dei servizi che proponiamo, in particolare nei prossimi mesi affronteremo : la modifica degli appalti dopo la stabilità la modifiche delle soglie del […]
Le nuove soglie europee per i contratti pubblici sono le seguenti: per i lavori la soglia passa da 5.225 a 5.548 milioni di euro; per gli appalti di servizi e forniture aggiudicati da amministrazioni che sono autorità governative centrali si passa da 135.000 a 144.000 euro; per gli appalti di servizi e forniture aggiudicati […]
SI ricorda che nel nostro pacchetto è compresa la consulenza per il GDPR, con anche la nomina delle figure che verranno inserite negli elenchi di contatto delle AII. Questa circolare è inviata perchè qualcuno senza le competenze specifiche dell’articolo 17 CAD e 37 GDPR continua a dare informazioni fuorvianti, o peggio a compilare modelli fallaci. […]
Parliamone un po’. Il responsabile alla transizione digitale ( vedi anche questo post ), è secondo l’articolo 17 CAD colui che si occupa de : a) coordinamento strategico dello sviluppo dei sistemi informativi, di telecomunicazione e fonia, in modo da assicurare anche la coerenza con gli standard tecnici e organizzativi comuni; b) indirizzo e coordinamento […]
Entriamo in pieno CAD 6.0 “il Cad getta le fondamenta giuridiche per molti dei servizi stabiliti nel piano, servizi che si stanno già realizzando come, per esempio, quello di Cittadinanza Digitale o il Data & Analytics Framework (Daf), oppure ancora il servizio per l’elezione del domicilio digitale dei cittadini”. Piacentini.
LINK ANAC Responsabili prevenzione corruzione e trasparenza Prorogato al 31 gennaio 2018 il termine per la pubblicazione della Relazione annuale I Responsabili della Prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT) hanno tempo fino al 31 gennaio 2018 per pubblicare la Relazione annuale nella sezione ‘Amministrazione trasparente’ sottosezione ‘Altri contenuti-Corruzione’ dei siti internet istituzionali. Il […]
Da anni lavoro con : Scuole ASL Aziende Ospedaliere Ordini professionali Piccoli comuni Aziende speciali Partecipate ed ogni volta che si presenta qualche novità mi sento dire ” questa norma non è per noi ….” …e diciamo nemmeno per il salumaio . Le norme sono generiche , vanno adattate , nel nostro caso si applicano […]
Le istanze verso una PA sono accettate se passano attraverso : PEO PEC STRUTTURE INTEROPERABILI. LA PEO, posta elettronica ordinaria ha sempre valore “se ne accerto la provenienza” , non è disciplinata dal CAD ma normata . LA PEC, invece è ben disciplinata e normata dall’articolo 48 de CAD e dal DPC 68/2005. […]
Riporto il primo comma dell’articolo 17 del D.gs 82/2005 come modificato dal D.lgs 179/16, ricordando che a breve ci saranno ulteriori modifiche al CAD. 1. Le pubbliche amministrazioni garantiscono l’attuazione delle linee strategiche per la riorganizzazione e la digitalizzazione dell’amministrazione definite dal Governo in coerenza con le regole tecniche di cui all’articolo 71. A tal […]
La recente sentenza del TAR Veneto, Venezia, sez. III, n. 973/2017 , sembra finalmente far chiarezza su quel pasticciaccio che è rappresentato dal combinato art 77 comma 4 del D.lgs 50/16, la delibera 1007/2017 ANAC e la Vecchia LLGG sul RUP. Il Responsabile Unico de Procedimento può far parte della commissione salvo che non sia […]
Il RUP, come deliberato con n. 1007/2017 (LG3/2017 ANAC) può essere designato anche quando mancante di alcuni requisiti che verranno prestati da altri soggetti, nei fatti siamo al cospetto di un avvalimento del RUP. Prtaicamente il RUP sarà ora una sorta di staff e non più una persona singola. Solo quando all’interno della PA non […]
L’articolo 82 del DDL per la legge di Bilancio 2018 modifica la norma contenuta nel 48 BIS del DPR 602/73, quindi i valori introdotti dal DM 40/2008 vengono dimezzati. Operativamente a partire dal 01/03/2018 i controlli per le inadempienze dei fornitori di lavori, beni e servizi della PA verranno eseguiti a partire da € 5000. […]
E’ importante ricordare che il CAD. le lineee guida sui pagamenti informatici ed il piano triennale danno come scadenza quella del 31/12/2017 per l’abilitazione al nodo SPC-PAGOPA . stralcio articolo 5 del D.Lgs 82/05 Art. 5 (Effettuazione di pagamenti con modalita’ informatiche). ((1. I soggetti di cui all’articolo 2, comma 2, sono obbligati ad accettare, […]
Lo split payment, con decorrenza dalle fatture emesse dal 1° gennaio 2018, cambia nuovamente il perimetro soggettivo di applicazione. Allargata ulteriormente l’applicazione dello specifico meccanismo di riscossione dell’Iva alle aziende speciali e alle società partecipate.
Come da articolo 36 comma 2 lett b del codice deli appalti, le stazioni appaltanti hanno l’obbligo di “consultare” almeno cinque operatori economici. Giurisprudenza sul D.lgs 50/16 in merito agli inviti alla consultazione ancora non è presente ma torna utile la sentenza del TAR LOMBARDIA 694/2011 sugli affidamenti in economia. In sintesi la sentenza chiarisce […]
Art.36 Codice comma 7 codice appalti. L’ANAC con proprie linee guida, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente codice, stabilisce le modalita’ di dettaglio per supportare le stazioni appaltanti e migliorare la qualita’ delle procedure di cui al presente articolo, delle indagini di mercato, nonche’ per la formazione e […]
Riporto la scheda delle priorità per le PP.AA. redatta dal GPDR . La principale novità introdotta dal regolamento è il principio di “responsabilizzazione” (cd. accountability), che attribuisce direttamente ai titolari del trattamento il compito di assicurare, ed essere in grado di comprovare, il rispetto dei principi applicabili al trattamento dei dati personali (art. 5). In […]
Scadenza di fine Ottobre , si invita a leggere il seguente post per una visione completa delle modifiche normative : SCADENZA 30 Aprile, certificazione art 7 comma 4 bis DL 35/13, novità in Ammninistrazione Trasparente La trasparenza : Tempestività dei pagamenti della PA. Il Decreto Legge 66/14 in diversi punti sottolinea l’importanza di una […]
Aggiornamento annuale prezzi di riferimento delle risme di carta A4 f effettuato ai sensi dell’art. 9, comma 7 del d.l. 66/2014. In allegato il foglio di calcolo. MASCHERA_CALCOLO_PREZZI_RIFERIMENTO_CARTA_2017_protetta
“È vero che talvolta occorre cambiare qualche legge. Ma il caso è raro; e quando avviene, bisogna ritoccarle con mano tremante: con tanta solennità e con tante precauzioni che il popolo debba concluderne che le leggi sono veramente sante; e soprattutto con tanta chiarezza che nessuno possa dire di non averle capite. (Montesquieu)” L’8 settembre […]
In questo secondo focus ci occuperemeo degli acquisti compresi tra i 40000 € ed il sotto soglia ( art 35 D.Lgs 50/16). Ai sensi del 36 comma 2 lett b, i contratti con oggetto beni e servizi con importi tra i 40000 € ed il sotto soglia “possono” essere affidati colla procedura negoziata invitando all’arena […]
L’avvento del CERT-PA (istituito con l’articolo 20 comma 3 del DL 83/12) purtroppo non è molto noto alle PP.AA. e questa ignoranza fa perdere l’opportunità di sfruttare le competenze di un ufficio con ampie competenze specifiche. La PA che deve adeguarsi al GDPR rischia un fallimento almeno duplice per questi motivi: Mancanza di un modello […]
Focus per le PP.AA. Prepariamoci seriamente al GDPR , ovvero, partiamo da lontano ed impariamo a conoscere le norme fondamentali. La sicurezza dei dati (di “carta” e di “bit”) è fondamentale per il controllo di una struttura, semplice o complessa che sia, per garantire la disponibilità, l’integrità e la riservatezza delle informazioni. Parto […]
Il correttivo contenuto nel D.Lgs 56/17 ha non poco turbato le SS.AA. che stavano abituandosi alle nuove procedure e adoperando i nuovi processi interni. Le norme fondamentali di interesse sono l’articolo 36, il 30 la LG ANAC n.4 ( in sostituzione parziale del DPR 207/10) ed un poco di giurisprudenza ( presa dal previgente D.lgs […]
Ancora si vocifera in giro che le Istituzioni Scolastiche Autonome abbiano l’obbligo di acquisire in MEPA per gli importi pari o superiori ad € 1000. Questa convinzione è sbagliata, deriva da una lettura errata dell’aritcolo 1 comma 502 della L. 208/2015 ( Finanziaria per il 2016 ) che riporto 502. All’articolo 1, comma 450, della […]
Per adempiere alle scadenze di fine 2017 e Maggio 2018 occorre partire per tempo, anzi per chi non ha una struttura informatica a norma direi che siamo in ritardo. Per chiarimenti e delucidazioni chiamateci. In particolare si ricorda l’obbligo di : nominare responsabile alla transizione digitale ex articolo 17 D.Lgs 82/05 predisporre il […]
La motivazione in merito alla scelta dell’affidatario è comunque obbligatoria e ricollegata all’art. 3 L.241/1990 (è peraltro prevista anche dall’art. 32, c.2, tra i contenuti minimi della determina a contrattare semplificata per gli affidamenti diretti). L’acquisizione dei due preventivi è facoltativa, ma rappresenta una “best practice”. Va in ogni caso verificata l’economicità, anche mediante un […]
La rotazione negli appalti ha lo scopo di evitare rendite e vantaggi non dovuti agli operatori economici che “radicano” nelle PA da un lato, dall’altro serve assieme alla trasparenza alla riduzione della dicrezionalità decisoria. E’ evidente, dovrebbe esserlo, che la rotazione è un istituto che si applica solo alle procedure negoziate e non a quelle […]
Affidamento Diretto ed accountability, la differenza con l’incarico fiduciario. “… una rosa è una rosa, è una rosa è ,una rosa”…….. scriveva Gertrude Stein e cantava Franesco De Gregori, mi vien da dire allora che l’affidamento diretto, citato ben tre volte , articolo 31 coma 8 , 32 comma 2 e 36 comma 2 […]
Spett.li, rispetto alla prima circolare relativa al decreto e che vi riporto in basso, ricordo che la quota finanziamento richiedibile è stata innalzata ad € 50.000,00 pro capite. La soglia di età resta 18-35. Altre novità a breve, con la pubblicazione del bando vero e proprio. Spett.li aziende e professionisti, la presente per informarVi del […]
Spett.li Aziende e Professionisti con la presente circolare vogliamo informarVi che è, finalmente, in uscita il bando per l’erogazione dei Voucher per la Digitalizzazione delle Imprese. Il ritardo del Mise, purtroppo triennale, è stato da addursi alle difficoltà legate alla copertura finanziaria, ma ormai ci siamo! Parto proprio da questa, la copertura finanziaria, 100 […]
Tutta la struttura dell’antiriciclaggio, essendo norma fortemente COMPLIANCE, deve essere inquadrata , come chiarito anche nella Direttiva 2015/849, ad un approccio sul rischio costante, indi è indispensabile avere un profilo operativo basato sulla ISO 31000, ricordando inoltre che : la gestione del rischio crea valore la gestione del rischio tiene conto dell’incertezza e che il […]
Uno degli aspetti meno considerati della normativa antiriciclaggio, riguarda l’onere di segnalazione da parte della Pubblica Amministrazione, in particolare del segnalante che viene chiamato “gestore” . La carenza, invero, deriva dalla mancanza degli strumenti solo annunciati nel D.Lgs 231/07, ed attuati con quasi un decennio di ritardo. L’articolo 10 del D.Lgs 231/07 individua tra le PA […]
Il provvedimento in analisi sostituisce per i soggetti destinatari dell’applicazione il concetto di adeguata verifica, trasportandolo da un’analisi stock ad un processo dinamico. L’articolo 11 individua tre gruppi di operazioni che fanno nascere l’obbligo di adeguata verifica : 1) accensione di un rapporto d’affari / professionale 2) operazioni individuate preventivamente da un punto di vista […]
La direttiva 2015/849 , qui reperibile , è di lettura non semplice, soprattutto perchè introduce anche nell’ambito degli illeciti finanziari ( e fiscali ) le strategie di RISK ASSESSMENT e del relativo MANAGEMENT. La norma consta di ben 68 ” cosniderando ” e solo chi è ben allenato alla lettura delle norme sovranazionali avrà minore […]
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