LINK ANAC Responsabili prevenzione corruzione e trasparenza Prorogato al 31 gennaio 2018 il termine per la pubblicazione della Relazione annuale I Responsabili della Prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT) hanno tempo fino al 31 gennaio 2018 per pubblicare la Relazione annuale nella sezione ‘Amministrazione trasparente’ sottosezione ‘Altri contenuti-Corruzione’ dei siti internet istituzionali. Il […]
Da anni lavoro con : Scuole ASL Aziende Ospedaliere Ordini professionali Piccoli comuni Aziende speciali Partecipate ed ogni volta che si presenta qualche novità mi sento dire ” questa norma non è per noi ….” …e diciamo nemmeno per il salumaio . Le norme sono generiche , vanno adattate , nel nostro caso si applicano […]
Le istanze verso una PA sono accettate se passano attraverso : PEO PEC STRUTTURE INTEROPERABILI. LA PEO, posta elettronica ordinaria ha sempre valore “se ne accerto la provenienza” , non è disciplinata dal CAD ma normata . LA PEC, invece è ben disciplinata e normata dall’articolo 48 de CAD e dal DPC 68/2005. […]
Riporto il primo comma dell’articolo 17 del D.gs 82/2005 come modificato dal D.lgs 179/16, ricordando che a breve ci saranno ulteriori modifiche al CAD. 1. Le pubbliche amministrazioni garantiscono l’attuazione delle linee strategiche per la riorganizzazione e la digitalizzazione dell’amministrazione definite dal Governo in coerenza con le regole tecniche di cui all’articolo 71. A tal […]
La recente sentenza del TAR Veneto, Venezia, sez. III, n. 973/2017 , sembra finalmente far chiarezza su quel pasticciaccio che è rappresentato dal combinato art 77 comma 4 del D.lgs 50/16, la delibera 1007/2017 ANAC e la Vecchia LLGG sul RUP. Il Responsabile Unico de Procedimento può far parte della commissione salvo che non sia […]
Il RUP, come deliberato con n. 1007/2017 (LG3/2017 ANAC) può essere designato anche quando mancante di alcuni requisiti che verranno prestati da altri soggetti, nei fatti siamo al cospetto di un avvalimento del RUP. Prtaicamente il RUP sarà ora una sorta di staff e non più una persona singola. Solo quando all’interno della PA non […]
L’articolo 82 del DDL per la legge di Bilancio 2018 modifica la norma contenuta nel 48 BIS del DPR 602/73, quindi i valori introdotti dal DM 40/2008 vengono dimezzati. Operativamente a partire dal 01/03/2018 i controlli per le inadempienze dei fornitori di lavori, beni e servizi della PA verranno eseguiti a partire da € 5000. […]
E’ importante ricordare che il CAD. le lineee guida sui pagamenti informatici ed il piano triennale danno come scadenza quella del 31/12/2017 per l’abilitazione al nodo SPC-PAGOPA . stralcio articolo 5 del D.Lgs 82/05 Art. 5 (Effettuazione di pagamenti con modalita’ informatiche). ((1. I soggetti di cui all’articolo 2, comma 2, sono obbligati ad accettare, […]
Lo split payment, con decorrenza dalle fatture emesse dal 1° gennaio 2018, cambia nuovamente il perimetro soggettivo di applicazione. Allargata ulteriormente l’applicazione dello specifico meccanismo di riscossione dell’Iva alle aziende speciali e alle società partecipate.
Come da articolo 36 comma 2 lett b del codice deli appalti, le stazioni appaltanti hanno l’obbligo di “consultare” almeno cinque operatori economici. Giurisprudenza sul D.lgs 50/16 in merito agli inviti alla consultazione ancora non è presente ma torna utile la sentenza del TAR LOMBARDIA 694/2011 sugli affidamenti in economia. In sintesi la sentenza chiarisce […]
Art.36 Codice comma 7 codice appalti. L’ANAC con proprie linee guida, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente codice, stabilisce le modalita’ di dettaglio per supportare le stazioni appaltanti e migliorare la qualita’ delle procedure di cui al presente articolo, delle indagini di mercato, nonche’ per la formazione e […]
Riporto la scheda delle priorità per le PP.AA. redatta dal GPDR . La principale novità introdotta dal regolamento è il principio di “responsabilizzazione” (cd. accountability), che attribuisce direttamente ai titolari del trattamento il compito di assicurare, ed essere in grado di comprovare, il rispetto dei principi applicabili al trattamento dei dati personali (art. 5). In […]
Scadenza di fine Ottobre , si invita a leggere il seguente post per una visione completa delle modifiche normative : SCADENZA 30 Aprile, certificazione art 7 comma 4 bis DL 35/13, novità in Ammninistrazione Trasparente La trasparenza : Tempestività dei pagamenti della PA. Il Decreto Legge 66/14 in diversi punti sottolinea l’importanza di una […]
Aggiornamento annuale prezzi di riferimento delle risme di carta A4 f effettuato ai sensi dell’art. 9, comma 7 del d.l. 66/2014. In allegato il foglio di calcolo. MASCHERA_CALCOLO_PREZZI_RIFERIMENTO_CARTA_2017_protetta
“È vero che talvolta occorre cambiare qualche legge. Ma il caso è raro; e quando avviene, bisogna ritoccarle con mano tremante: con tanta solennità e con tante precauzioni che il popolo debba concluderne che le leggi sono veramente sante; e soprattutto con tanta chiarezza che nessuno possa dire di non averle capite. (Montesquieu)” L’8 settembre […]
In questo secondo focus ci occuperemeo degli acquisti compresi tra i 40000 € ed il sotto soglia ( art 35 D.Lgs 50/16). Ai sensi del 36 comma 2 lett b, i contratti con oggetto beni e servizi con importi tra i 40000 € ed il sotto soglia “possono” essere affidati colla procedura negoziata invitando all’arena […]
L’avvento del CERT-PA (istituito con l’articolo 20 comma 3 del DL 83/12) purtroppo non è molto noto alle PP.AA. e questa ignoranza fa perdere l’opportunità di sfruttare le competenze di un ufficio con ampie competenze specifiche. La PA che deve adeguarsi al GDPR rischia un fallimento almeno duplice per questi motivi: Mancanza di un modello […]
Focus per le PP.AA. Prepariamoci seriamente al GDPR , ovvero, partiamo da lontano ed impariamo a conoscere le norme fondamentali. La sicurezza dei dati (di “carta” e di “bit”) è fondamentale per il controllo di una struttura, semplice o complessa che sia, per garantire la disponibilità, l’integrità e la riservatezza delle informazioni. Parto […]
Il correttivo contenuto nel D.Lgs 56/17 ha non poco turbato le SS.AA. che stavano abituandosi alle nuove procedure e adoperando i nuovi processi interni. Le norme fondamentali di interesse sono l’articolo 36, il 30 la LG ANAC n.4 ( in sostituzione parziale del DPR 207/10) ed un poco di giurisprudenza ( presa dal previgente D.lgs […]
Ancora si vocifera in giro che le Istituzioni Scolastiche Autonome abbiano l’obbligo di acquisire in MEPA per gli importi pari o superiori ad € 1000. Questa convinzione è sbagliata, deriva da una lettura errata dell’aritcolo 1 comma 502 della L. 208/2015 ( Finanziaria per il 2016 ) che riporto 502. All’articolo 1, comma 450, della […]
Per adempiere alle scadenze di fine 2017 e Maggio 2018 occorre partire per tempo, anzi per chi non ha una struttura informatica a norma direi che siamo in ritardo. Per chiarimenti e delucidazioni chiamateci. In particolare si ricorda l’obbligo di : nominare responsabile alla transizione digitale ex articolo 17 D.Lgs 82/05 predisporre il […]
La motivazione in merito alla scelta dell’affidatario è comunque obbligatoria e ricollegata all’art. 3 L.241/1990 (è peraltro prevista anche dall’art. 32, c.2, tra i contenuti minimi della determina a contrattare semplificata per gli affidamenti diretti). L’acquisizione dei due preventivi è facoltativa, ma rappresenta una “best practice”. Va in ogni caso verificata l’economicità, anche mediante un […]
La rotazione negli appalti ha lo scopo di evitare rendite e vantaggi non dovuti agli operatori economici che “radicano” nelle PA da un lato, dall’altro serve assieme alla trasparenza alla riduzione della dicrezionalità decisoria. E’ evidente, dovrebbe esserlo, che la rotazione è un istituto che si applica solo alle procedure negoziate e non a quelle […]
Affidamento Diretto ed accountability, la differenza con l’incarico fiduciario. “… una rosa è una rosa, è una rosa è ,una rosa”…….. scriveva Gertrude Stein e cantava Franesco De Gregori, mi vien da dire allora che l’affidamento diretto, citato ben tre volte , articolo 31 coma 8 , 32 comma 2 e 36 comma 2 […]
Spett.li, rispetto alla prima circolare relativa al decreto e che vi riporto in basso, ricordo che la quota finanziamento richiedibile è stata innalzata ad € 50.000,00 pro capite. La soglia di età resta 18-35. Altre novità a breve, con la pubblicazione del bando vero e proprio. Spett.li aziende e professionisti, la presente per informarVi del […]
Spett.li Aziende e Professionisti con la presente circolare vogliamo informarVi che è, finalmente, in uscita il bando per l’erogazione dei Voucher per la Digitalizzazione delle Imprese. Il ritardo del Mise, purtroppo triennale, è stato da addursi alle difficoltà legate alla copertura finanziaria, ma ormai ci siamo! Parto proprio da questa, la copertura finanziaria, 100 […]
Tutta la struttura dell’antiriciclaggio, essendo norma fortemente COMPLIANCE, deve essere inquadrata , come chiarito anche nella Direttiva 2015/849, ad un approccio sul rischio costante, indi è indispensabile avere un profilo operativo basato sulla ISO 31000, ricordando inoltre che : la gestione del rischio crea valore la gestione del rischio tiene conto dell’incertezza e che il […]
Uno degli aspetti meno considerati della normativa antiriciclaggio, riguarda l’onere di segnalazione da parte della Pubblica Amministrazione, in particolare del segnalante che viene chiamato “gestore” . La carenza, invero, deriva dalla mancanza degli strumenti solo annunciati nel D.Lgs 231/07, ed attuati con quasi un decennio di ritardo. L’articolo 10 del D.Lgs 231/07 individua tra le PA […]
Il provvedimento in analisi sostituisce per i soggetti destinatari dell’applicazione il concetto di adeguata verifica, trasportandolo da un’analisi stock ad un processo dinamico. L’articolo 11 individua tre gruppi di operazioni che fanno nascere l’obbligo di adeguata verifica : 1) accensione di un rapporto d’affari / professionale 2) operazioni individuate preventivamente da un punto di vista […]
La direttiva 2015/849 , qui reperibile , è di lettura non semplice, soprattutto perchè introduce anche nell’ambito degli illeciti finanziari ( e fiscali ) le strategie di RISK ASSESSMENT e del relativo MANAGEMENT. La norma consta di ben 68 ” cosniderando ” e solo chi è ben allenato alla lettura delle norme sovranazionali avrà minore […]
Siamo chiusi fino al 30 AGOSTO…….ma continuiamo a lavorare per voi con grosse novità.
SI ricorda di pubblica l’indice di tempestività dei pagamenti del secondo trimestre del 2017.
Tra qualche giorno il post sarà arricchito da un tutorial per la normalizzazione dei valori aggiudicati sui requisiti qualitativi utilizzando le procedure del vecchio DPR 207/10….continuate a seguirmi Riporto una sentenza che avvalora ulteriormente le mie raccomandazioni. 1. Nel “confronto a coppie” la comparazione tra coppie di offerte è mediata dall’ attribuzione da parte di […]
Determinazione 4/2017. Con la determinazione 4/2017 l’ANAC in estrema sintesi spinge ad utilizzare in maniera corretta l’articolo 3 della L. 136/10( ovvero il CIG in tutta la filiera) aggiungendo solo l’invito a chiedere il CIG per tempo .
“C’è un impoverimento culturale che si fa sentire, la cattiva politica è figlia della cattiva cultura” S. Rodotà. Addio maestro ed ispiratore. Era nato a Cosenza il 30 maggio del 1933, negli anni del fascismo. Il padre, insegnante di matematica di origine albanese poi iscritto al Partito d’azione insegnava alle medie, dava ripetizioni a […]
Si ricorda a tutti della scadenza dell’Anagrafe delle prestazioni ai sensi della’rticolo 53 del D.Lgs 165/01.
Nella fase di progettazione, occorre quantizzare il costo della manodopera, infatti l’articolo 23 comma 16 recita : Per i contratti relativi a lavori, servizi e forniture, il costo del lavoro e’ determinato annualmente, in apposite tabelle, dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali sulla base dei valori economici definiti dalla contrattazione collettiva nazionale tra […]
Sembra tanto ma …….. Voglio ricordare che entro il 31/12/2017 le PP.AA. devono : – Adottare il Piano triennale Informatico – Redigere il Piano di sicurezza ed effettuare il calcolo del TIER – Traslare il portale istituzionale sotto protocollo sicuro ( https) – Inviare traccia dei metadati per permettere l’identificazione SPID. Muoviamoci per tempo […]
In sostituzione della 1/2017 News_2017_05_06_Circ_180417_n_2_2017_Mis_minime_sicurezza_ICT_PA_GU_103_050517.pdf
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Dal 1 Luglio split payment anche per i professionisti ( ed amplimento delle PA e soggetti passivi) Art. 1 (Disposizioni per il contrasto all’evasione fiscale) 1. All’articolo 17-ter del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, sono apportate le seguenti modifiche: a) il comma 1 e’ sostituito dal seguente: “1. Per le […]
Riporto le raccomandazioni di CERT-PA La campagna di infezione ransomware “WannaCry (link is external)” ha contaminato negli ultimi due giorni circa 99 paesi e oltre 200.000 sistemi Windows che risultano compromessi, danneggiando aziende telefoniche, ospedali e strutture sanitarie. L’Agenzia per l’Italia digitale ha pubblicato – attraverso CERT-PA e in vista della ripresa lavorativa di lunedì […]
Affidamento Diretto ed accountability, la differenza con l’incarico fiduciario. “… una rosa è una rosa, è una rosa è ,una rosa”…….. scriveva Gertrude Stein e cantava Franesco De Gregori, mi vien da dire allora che l’affidamento diretto, citato ben tre volte , articolo 31 coma 8 , 32 comma 2 e 36 comma 2 […]
Riporto un articolo pubblicato qualche settimana fa sull’obbligo del MEPA per gli importi superiori ai mille EURO, ricordando solo che il D.Lgs 56/17 in vigore dal 20/05/2017 ha modificato ( in meglio ) la disciplina del MEPA, seguiranno FOCUS. Visto che negli ultimi giorni ho avuto per diverse volte posto lo stesso […]
AcquistinretaPA, il portale degli acquisti della Pubblica Amministrazione, rendo noto che sono state introdotte alcune novità, per P.A. e Imprese, nell’ambito della piattaforma di e-procurement di Acquisti in Rete. Accogliendo infatti le indicazioni fornite dagli utenti in merito alle prassi consolidate nell’ambito degli affidamenti di Lavori, sono state apportate delle modifiche alla logica di predisposizione […]
Si ricorda che è stato pubblicato in GURI il D.lgs 56/2016. tante le novità, nel sub appalto, nella qualificazione, negli acquisti infra 40000, nel MEPA ed anche nell’articolo 29, si parte a far convergere il CAD con il CCP. Saluti, per info rinnovate il contratto.
Con molta gioia, ed evidente vanità, comunico che sono stato inserito nel gruppo di lavoro istituito dalla PdCM, dal MEF e dall’AGID per le nuove regole tecniche sul public e-procurement. La task force istituita ha l’onere di scrivere regole ed aiutare le PP.AA. alla completa transizione nel modo di operare ( digitalizzazione del procedimento) per […]
E’ opportuno ricordare ( anche se superfluo poichè i sistemi informativi dovrebbero essere già stati adattati )che il D.Lgs 97/2016 ha aggiunto talune novellazioni alla voce PAGAMENTI DELL’AMMINISTRAZIONE del “sottoservizio” AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE. In particolare non basta più inserire solo i tempi medi di pagamento ( articolo 33 D.Lgs 33/13 ), con anche la computazione dei […]
Nell’ultimo post ho analizzato le modifiche apportate dal correttivo al CCP di maggiore impatto per gli OE. Ora, velocemente vediamo le novità più importanti per le SA. – Qualificazione per la programmazione degli acquisti a partire da 40000 € ( anche con la ISO 37001, si ricorda che la Consulenti Associati è gia presente in […]
Queste solo alcune delle tante novità …la storia continua 1) Tolta la sanzione per il ricorso al soccorso istruttorio ( è stata introdotta una penalità per il rating di impresa) 2) Riduzione di un ulteriore 50 % sull’importo della cauzione per le piccole e micro imprese 3) Riforma profonda dell’articolo 105 ( sub appalto) 4) […]
Il giorno 19 Aprile sarà pubblicato in GURI il correttivo degli appalti, grandi novità per la qualificazione del fornitore e soprattutto per la qualificazione della stazione appaltante. Alcune semplificazioni che vanno a coordinarsi con lo stauto delle imprese , in particolare con l’articolo 13 della L. 180/11. In programmazione diverse giornate formative.
Trasparenza Sospeso l’obbligo di pubblicare redditi e patrimoni dei dirigenti pubblici Con decisione assunta il 12 aprile il Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione ha sospeso l’efficacia delle Linee guida sugli obblighi di pubblicazione dei dirigenti pubblici, relativamente a compensi, spese per viaggi di servizio, situazione patrimoniale e reddituale. Tali previsioni, stabilite dal dlgs. 97/2016 (cd. “decreto […]
Visto il periodo e la coronaca più recente anche il termine “madre” assume un’accezione nefasta, comunque è importante ricordare che il 4 Aprile, in GURI n. 79 sono state le pubblicate le MMS per le PA, primo passo verso il NUOVO REGOLAMENTO PRIVACY che entrerà in vigore a Maggio 2018. La circolare 1/2017 AGID è […]
Si ricorda che l’ANAC con determinazione n. 241/2017 alla pagina 10 fa salvi i DS dall’applicazione degli obblighi informativi derivanti dall’articolo 14 comm 1 lett f) del D.Lgs 33/13. Detto questo penso sia inutile discutere di scelte e di imposizioni, anche perche sarebbe un’inutile perdita di tempo. 1. Con riferimento ai titolari di incarichi politici, […]
Alcuni chiarimenti sulla conservazione del protocollo. Il TUDA ricorda che il protocollo è un insieme ordinato e cronologico che raccoglie gli accadimenti di una PA. Purtroppo la cattiva applicazione del DPCM 03/12/13 ( direi pessima applicazione, vergognosa ) ha fatto dimenticare che il protocollo è documento pubblico di fede privilegiata quando raccolto in fasciolo ( […]
Riporto il progetto di modifica degli affidamenti diretti per rendere piu chiare le cose sulle procedure di acquisto : Art. ART. 13 (Modifiche all’articolo 32 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50) 1. All’articolo 32 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, sono apportate le seguenti modificazioni: a) al comma 2, è inserito, […]
Rimando l’adempimento a farsi, si ricorda che la scadenza è ordinatoria e non perentoria. Si ripresenta la scadenza contenuta nell’articolo 9 comma 7 del DL 179/12 “. Entro il 31 marzo di ogni anno, le amministrazioni pubbliche di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, pubblicano nel proprio […]
Pubblicate le LINEE GUIDA sugli articoli 13 e 14 del D.Lgs 33/13 ( come modificato dal 97/16 ). Come già previsto , ci sono gli esoneri per Istituzioni scolastiche, ordini profesionali e Comuni con meno di 15000 abitanti. In allegato il testo completo. Stranamente, le linee guida non tengono conto dell’ ordinanza 1030/2017 del 2 […]
Il TAR Lazio, tramite ordinanza 1030/2017 del 2 marzo 2017, sospende la diffusione dei dati di carattere reddituale di dirigenti dell’amministrazione pubblica. Questo l’esito dell’ordinanza del giudici amministrativi romani che assestano (a pochi mesi di distanza dalla sentenza del Consiglio di Stato 3631/2016) un ulteriore colpo al decreto legislativo 33/2013, come rimaneggiato a seguito del […]
Convegni… La ISO 37001 come asset per prevenire la corruzione nel settore pubblico e privatoiBV – Gli Incontri di Bureau Veritas – n.470Roma 29/03/17 ISO ha appena pubblicato uno specifico standard in materia di prevenzione della corruzione. La norma ISO 37001 diventerà un asset importante per le organizzazioni, pubbliche e private per dare una […]
Analizzando la documentazione fiscale di diverse PP AA , son saltate fuori diverse fatture emesse per l’importo complessivo con l’esclusione dell’IVA ai sensi dell’articolo 15 del DPR 633/72. Il caso è da tenere sotto controllo per le implicazioni che analizzeremo a breve, ma prima facciamo una distinzione tra l’esenzione e l’esclusione dall’Imposta sul Valore Aggiunto […]
Un breve ripasso sull’azione sostitutiva delle PP.AA. in caso di DURC irregolari. Con l’entrata in vigore del D.Lgs 50/16 nn è cambiato nulla per quanto riguarda il potere sostitutivo delle PP.AA. in caso di irregolarità del contraente del tipo contributivo, assistenziale, previdenziale ed assicurativo, la variazione, unica, sola e fiosologica è la norma di riferimento, […]
Come ogni anno occorre preparasi alla scadenza ricognitiva dei debiti non pagati al 31/12. Ricordo come sempre, che qualora non ci fossero debiti è OBBLIGATORIO segnalarne l’assenza con con apposita dichiarazione c.d. negativa. Le procedure ( di ricognizione e di assenza ) sono sostanzialmente rimaste identiche anche se il portale del MEF si è rinnovato […]
Mi preme ricordarvi che anche quando non c’è la RITENUTA d’ACCONTO occorre compilare i modelli CU e 770 per i percepienti. In particolare vista l’imminente scadenza delle Certificazioni UNICHE occorre inserire il percepiente che aderisce ad un regime agevolatico con questa accortenza : CASELLA 4 ( Ammontare lordo corrisposto ) PARI ALL’IMPORTO CASELLA 7 ( […]
Visto che negli ultimi giorni ho avuto per diverse volte posto lo stesso quesito voglio fare un poco di chiarezza, invitando, come sempre in modo sgarbato , che mi si addice , a leggere le norme in maniera oggettiva ed olistica. Il MEPA non è obbligatorio per le istituzioni scolastiche , non lo è […]
Consultazione on line del 17 febbraio 2017 – invio contributi entro il 3 marzo 2017 Con gli schemi di Regolamento oggetto di consultazione, l’Autorità intende disciplinare l’esercizio della propria attività di vigilanza in materia di misure anticorruzione e per la trasparenza e in materia di inconferibilità e incompatibilità. Con tali documenti l’Autorità provvede a regolamentare, […]
Si tratta di una prima bozza che il Governo intende mettere in consultazione. Le modifiche proposte, si legge nella relazione, sono mirate a perfezionare l’impianto normativo senza intaccarlo, con lo scopo di migliorarne l’omogeneità, la chiarezza e l’adeguatezza in modo da perseguire efficacemente l’obiettivo dello sviluppo del settore che la stessa legge delega si era […]
Con la recente deliberazione n. 1 dell’11 gennaio 2017 l’Autorità Anticorruzione
ha impartito nuove indicazioni operative per il corretto perfezionamento del
codice identificativo della gara (CIG).
Una previsione gravida di molti significati, tale addirittura da escludere che perfino la “consulenza” legale possa più essere considerata alla stregua di prestazione d’opera intellettuale e, dunque, quale lavoro autonomo, per sua natura estraneo alla disciplina del codice dei contratti. Andiamo, allora, con ordine. Non vi è alcun dubbio, ai sensi dell’Allegato IX, che così […]
Sento ancora in giro funzioni apicali delle PPAA dire che si sono adeguate al nuovo CAD in quanto : – Non producono carta – Hanno acquistato un sw / server / scanner … stiamo ai piedi di Pilato. Premettendo che il nuovo CAD non impone : * abolizione della carta ( previsto dall’articolo 40 comma […]
Proroga termine Adempimenti Legge 190/2012 art. 1, comma 32 In considerazione della situazione di emergenza a seguito dei recenti eventi meteorologici e sismici, accogliendo le richieste pervenute da alcuni enti locali interessati, l’Autorità dispone la proroga al 20 febbraio 2017 del termine previsto al 31 gennaio 2017 per la comunicazione via PEC dell’avvenuta pubblicazione del […]
Nell’attesa di un viaggio che sarà pronto con le modifiche derivanti dall’attuazione dell’articolo 61 del D.lgs 179/16, vi consiglio di preparare la valigia degli attrezzi. Inizio col stralciarvi due articolo prodromici : Postato il 03/10/2016 – Il diifensore civico 3.0- Ero ragazzino quando mi avvicinai grazie a Nonno Carmine alla burocrazia che si stava “sburocratizzando,” […]
Comunicato A.N.AC. 11/1/2017 Adempimenti Legge 190/2012 art. 1, comma 32. Modalità operative per l’anno 2017 Restano invariate per l’anno 2017 le modalità operative per l’assolvimento degli obblighi di pubblicazione e trasmissione dei dati in formato aperto riguardanti il 2016, ai sensi dell’art. 1 comma 32 Legge 190/2012 come indicato nella Deliberazione ANAC n. 39 del […]
Il Garante per la privacy ha rinnovato le autorizzazioni al trattamento dei dati sensibili e giudiziari che saranno efficaci dal 1° gennaio 2017 fino al 24 maggio 2018 data di applicazione del Regolamento UE 2016/679 in materia di protezione dati. I provvedimenti riguardano i rapporti di lavoro, i dati sulla salute e la vita sessuale, […]
In questi giorni ho sentito troppe cose “confuse e destabilizzanti” sull’accesso civico. Come sempre il mio consiglio è di prendere la normativa e studiarsela, non limitarsi a prendere qualcosa sul web ( di recente ) dimenticandosi della norma di base, in questo caso della L. 241/90 e del DPR 184/2006. In questo scritto una breve […]
Ho chiamato l’articolo mezza proroga giusto per attirare l’attenzione. La fretta all’edeguamento dei sistemi informativi ed informatici data dai player è del tutto infondata, anzi ad avviso dello scrivente ( che legge le norme e non è della scuola della SUPERCAZZOLA ) può essere controproducente, infatti il D.Lgs 179/16 ( NUOVO CAD) all’articolo 61 “consiglia” […]
Tutte le pubbliche amministrazioni obbligate a redigere il PNPC ai sensi dell’articolo 1 co.5 della L. 190/12 devono entro il 16 gennaio ( anche quest’anno ci è stata la proroga) la sceda di rilevazione predisposta dall’ANAC. SI ricorda però che alcune PA sono esonerate ( a mio parere ingiustamente ) dalla redazione del PIANO […]
Si allega una bozza dei procedimenti amministrativi da utilizzare per l’adempimento normativo di cui articolo 35 del D.Lgs 33/13 come modificato dal D.Lgs 97/16. procedimenti.docx
Vi allego il modello per la richiesta di accesso civico e di esercizio del potere sostitutivo. Vanno in AT-Altri contenuti – Accesso Civico. La pagina dell’accesso civico deve contenere nomi e recapiti del responsabile e del titolare del potere sostitutivo. MODULO_ACCESSO_CIVICO.pdf Modello_richiesta_potere_sostitutivo_accesso.doc
I controlli ex articolo 80 D.Lgs 50/16 sono ben descritti nella direttiva 2014/24/UE prodromica al recepimento. Si ricorda che i controlli non vanno fatti acaso, un eccesso di controlli non è sintomo di trasparenza, anzi….. In ogni caso è assolutamente vietato far portare dagli operatori economici i docuemnti comprovanti requisiti partecipativi, in particolar modo per […]
Diversi dirigenti mi hanno contattato per chiedere alcune delucidazioni riguardo gli oneri di pubblicazione della situazione patrimoniale propria e dei famigliari . La richiesta pervenuta è del tutto infondata, COMPLETAMENTE INFONDATA, non solo parzialmente come detto anche da persone molto vicine allo scrivente. Vi lascio, come di consueto non il mio parere ma gli estremi […]
cit . e fonte ANAC Data di aggiornamento 5 dicembre 2016 Di seguito è pubblicata la scheda che i Responsabili della prevenzione della corruzione sono tenuti a compilare per la predisposizione della relazione prevista all’art. 1, comma 14, della legge n. 190/2012 sull’efficacia delle misure di prevenzione definite nei Piani triennali di prevenzione della corruzione.Rispetto […]
Convegni… La ISO 37001 come asset per prevenire la corruzione nel settore pubblico e privatoiBV – Gli Incontri di Bureau Veritas – n.427Napoli 12/12/16 ISO ha appena pubblicato uno specifico standard in materia di prevenzione della corruzione. La norma ISO 37001 diventerà un asset importante per le organizzazioni, pubbliche e private per dare una risposta sistematica […]
Occorre entro pochi giorni adottare il nuovo regolamento sull’accesso civico. Allego un modello standard ove occorre cambiare la dicitura ENTE con la propria denominazione e modificare gli identificativi dell’istituto di credito / tesoreria. Questo documento modificato, assieme al nominativo del responsabile e di chi esercita il potere sostitutivo deve essere inserito in AT , […]
Si ricorda che entro il 31/12/2016 occorre individuare formalmente il responsabile dell’accessibilità. Questo adempimento deve essere fatto solo da chi a Marzo ha comunicato all’Agid gli obiettivi. Per qualsiasi chiarimento contattatemi. in allegato un modello tipo da compilare , personalizzare e pubblicare in area AT Altri contenuti Accessibilità e catalogo di dati metadati e […]
« Io ne ho viste cose che voi umani non potreste immaginarvi: navi da combattimento in fiamme al largo dei bastioni di Orione, e ho visto i raggi B balenare nel buio vicino alle porte di Tannhäuser. E tutti quei momenti andranno perduti nel tempo,come lacrime nella pioggia.È tempo di morire. Io ho anche […]
Per semplicità vi allego le prime quattro linee guida ANAC. Linea_guida_n1SIA___1411016.pdf Linee_Guida_OEPV___n__2_1005_2016_1.pdf Determina1096_Linee_Guida_N3.pdf Linee_guida_n4_Del_1097_2016.pdf
Da qualche mese, come già precedentemente detto, sul Mepa, in attuazione del D.lgs 50/16 è stato introdotto un nuovo metodo di acquisto, quello della trattativa diretta ( si negozia con una sola ditta partendo da un prodotto o da un catalogo). Il sistema dà la possibilità di avviare due diverse tipologie di Trattativa Diretta espressamente […]
L’argomento è già più volte stato trattato dallo scrivente, le LL.GG:, ricalcano fedelmente gli allegati al vecchio DPR 207/10. In allegato il materiale ANAC. Linee_Guida_OEPV___n__2_1005_2016.pdf
Sono stati aggiornati i prezzi di riferiemento dell carta da stampa e copia. In allegato trovate il folglio di calcolo e le istruzioni ANAC, si consiglia di allegare il foglio ad ogni determinazione. Ricordo l’obbligatorietà del confronto rimandandovi ai seguenti post : https://www.ca-campania.com/deprisco/archivio-circolari/circolari-isa-e-pa-dal-01092011/item/170-i-prezzi-di-riferimento-introdotti-dallarticolo-9-del-dl-66/14 Foglio_di_calcolo_del_prezzo_di_riferimento_della_carta_in_risme.xlsx Guida_alla_compilazione_del_foglio_di_calcolo.pdf
Ero ragazzino quando mi avvicinai grazie a Nonno Carmine alla burocrazia che si stava “sburocratizzando” spava prendendo sembianze e soprattutto atteggiamenti più umani, avevo quindici anni quando circa quando furono promulgate la 241/90 e la 142/90. Si parlava di responabile del procedimento e di difensore civico figure che che sono purtroppo state investite di procedure […]
Pubblicato il D.lgs 179/16, come anticipato è pieno di modifiche ed integra il regolaemtno 910/2014/UE. Da oggi tutti i siti web, il flusso documentale non disciplinato e ….l’improvvisazione di molti sono fuorilegge. ecco il link del 179/16 http://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2016-08-26;179!vig= Benvenuti nella nuova era, CAronte Vincenzo De Prisco.
Sono state pubblicate le prime linee guida volute dall’Agid e dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri. Queste LLGG sono state sviluppate nell’ambito del FORUM SULLA CONSERVAZIONE DIGITALE del quale sono membro. LE prime indcazioni rguardano : * Titolario di classificazione per il protocollo della PA * Redazione di linee guida sulla pubblicità legale dei documenti […]
Slittato al 12/12/2016 il principio del c.d. DIGITAL FIRST, ma il regolamento 910/2014/EU resta vigente, quindi attenzione al nuovo concetto di docuemnto informatico. La notizia che già vi avevo anticipato è intimamente legata all’imminente pubblicazione del nuovo CAD ( proprio oggi scade il termine dalla presentazione della L. 124/2015). La norma uscente avrà il tenore […]
Nell’ambito del MEPA viene istituita la possibilità di utilizzare una nuova procedura per eseguire l’affidamento.Oltre all’Ordine Diretto e alla Richiesta di Offerta, gli utenti delle Pubbliche Amministrazioni potranno selezionare nel Carrello degli acquisti la “Trattativa Diretta”.La trattativa diretta si configura infatti come una modalità di negoziazione, semplificata rispetto alla tradizionale RDO, rivolta ad un unico […]
Con questo caldo e questa afa ci voleva una DOCCIA GHIACCIATA. A partire dal 12 agosto 2016, tutte le amministrazioni dovranno abbandonare il concetto del PAPER FIRST ed avvicinarsi al concetto del DIGITAL FIRST. Non assisteremo allo switch – off come qualche venditore “di software” vuol far credere, e più avanti vedremo anche che l’adeguamento […]
Oggi il Comitato interministeriale per la prevenzione e il contrasto della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione presieduto dal Ministro Madia e composto, oltre che dal Presidente del Consiglio e dal Ministro per la pubblica amministrazione e per la semplificazione, dal Ministro della Giustizia e dal Ministro dell’Interno ha espresso il proprio parere favorevole sul […]
Si ricorda della scadenza di metà Agosto, quello dell’attuazione del DPCM 13/11/14 che assieme al DPCM 03/12/13, ripropone in via definitiva l’adozione di in MODELLO ORGANIZZATIVO per la gestione dei docuemnti amministrativi informatici. Ogni atto difforme sarà nullo, cambia il work-flow del procedimento amministrativo e quindi occorre rivedere tutti processi di input e di output […]
Pubblicato in Gazzetta Ufficiale, Serie generale, n. 164 del 15.07.2016, il comunicato contenente avviso di rettifica e di errata corrige al D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recante: «Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei […]
Oggi 1 Luglio 2016 , entra in vigore il Regolamento UE 910/2014, c.d. eIDAS, che tutti gli stati membri dell’Europa di fatto hanno già recepito in materia di identificazione elettronica e servizi fiduciari per le transazioni elettroniche e firme elettroniche. Per quanto concerne l’Italia, il nuovo codice dell’amministrazione digitale CAD, che dovrà provvedere appunto a […]
