Articoli

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I controlli sui contratti pubblici

Nell'attesa delle nuove LL.GG. 4 riporto un vecchio post sempre utile per i controlli da effettuare . https://www.ca-campania.com//controlli-semplificati-delibera-206-2018-anac-documento-informtaico-dgue/
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Whistleblowing, ci siamo.

Finalmente una risposta certa sul combinato art 54 comma 5 D.lgs 165/01 come modificato dall'articolo 1 comma 51 della L. 190/12. Abbiamo un soluzione data dall'ANAC per la segnalazione degli illeciti e la tutela del dipendente segnalante. Siete…
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Norme sulla trasparenza bifasica sempre disattese.

La legge annuale per il mercato e la concorrenza per il 2018 ha introdotto novità di trasparenza bifasica ad oggi spesso disattese. La l. 124/17 è stata modificata, ampliandone la portata , dal decreto salviniano intitolato alla sicurezza…
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Le comunicazioni elettroniche dell'ARTICOLO 40 DEL D.LGS 50/16

In attesa di intervento chiarificatore dell'ANAC, ulteriore a successivo a quello del 30/10/2018, continuiamo dopo il post già pubblicato ad approfondire le procedure . Art. 40 (Obbligo di uso dei mezzi di comunicazione elettronici nello…
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Attenti al 18 Ottobre.

Spero di essere stato chiaro, il GDPR è un bel piatto vuoto da ornare  e guarnire ( e controllare ). E' una norma di riferimento, di principi di massima, ma l'applicazione settoriale deve essere contestualizzata con norme specifiche,…

Il Confronto a Coppie

Tra qualche giorno il post sarà arricchito da un tutorial per la normalizzazione dei valori aggiudicati sui requisiti qualitativi utilizzando le procedure del vecchio DPR 207/10....continuate a seguirmi Riporto una sentenza che avvalora…
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Aggiornamento informazioni nell'IndicePA

Dal 12 aprile sono in vigore le LLGG Agid per il domicilio digitale. Si ricorda che il domicilio digitale altro non è che il nuovo modo di chiamare la PEC, nomenclatura che deriva dal Reg UE /2014/910, l'eidas. I domicili digitali sono…

Decreto sblocca-cantieri. 'A carne 'a sotto e i maccarùne 'a coppa. Non sempre è un male.

Iniziamo con l'elenco ed una veloce lettura delle modifiche ( già annunciate ) al codice dei contratti da parte del DL 32/19, SBLOCCA CANTIERI. Il ritorno al regolamento unico era già stato annunciato sul finire del 2018, speriamo in un…
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Certificazione crediti commerciali ( e professionali)

Come ogni anno occorre preparasi alla scadenza ricognitiva dei debiti non pagati al 31/12. Ricordo come sempre, che qualora non ci fossero debiti è OBBLIGATORIO segnalarne l'assenza con con apposita dichiarazione c.d. negativa. Le procedure…
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ELEZIONI TRASPARENTI, legge SPAZZA-CORROTTI e GDPR

Più volte ho sottolineato che la privacy non è disciplinata dal GDPR che ha invece l'obiettivo di dettare politiche per il corretto trattamento dei dati e la libera circolazione degli stessi , basta leggere il titolo corretto del GDPR. La…
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Il Piano triennale per l'informatica nella PA ed il vostro C@ronte, il RTD

Ci siamo, la MONTAGNA ha partorito e non è un topolino, ma un complesso documento STRATEGICO ( e non normativo ) composto dalle 90 AZIONI che come PA dobbiamo affrontare. In questo primo passaggio analizzeremo solo pochi aspetti del PIANO…
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Iiitalia SI, Italia No..RRROtazione Si rotazione NO, la terra dei CACHI. PITTA SALENTINA e PIADINA ROMAGNOLA.

https://www.youtube.com/watch?v=VEQlYVdSzYM Nell'attesa di approfondire la nuova LLGG 4 Anac, ed il recepimento del concetto del bagattellare ( articolo 1 comma 130 L 145/18) alle procedure super semplificate ( affidamento e contrarre…
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Ancora Gertrude Stein, DELIBERAZIONE 140/19/ANAC

Nel ricordarvi dell'articolo di qualche giorno fa, https://www.ca-campania.com//gertrude-stein-francesco-de-gregori-affidamenti-e-rotazione-dopo-la-l-145-18-ed-il-parere-445-2019-del-consiglio-di-stato/ devo riportarvi un'altra decisione,…

INCONTRO RIMANDATO - La trasformazione digitale nelle P.A.-

Uffà !!!! A causa dell'ordinanza sindacale, l'incontro di domani sarà rimandato, restiamo in contatto ed organizziamoci per i prossimo incontro, e vediamo il lato positivo delle cose....linee guida AGID in arrivo !!!!! ne discuteremo insieme. ordinanza…
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Procedura ADEMPIENTO AGID del 31/03/2019

Dopo aver letto il post che vi ripropongo , vediamo come adempiere , prendetevi cinque minuti, non di piu. https://www.ca-campania.com//accessibilita-web-controlli-ed-adempimenti/ Per prima cosa puntate il browser su accessibilita.agid.gov.it e…
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Accessibilità (web) , controlli ed adempimenti

L'articolo 9 comma 7 del DL 179/12 impone i controlli e la verifica dell'accessibilità sui siti web delle PPAA. La scadenza è per il 31 Marzo. Sarà l'ultimo anno che l'accessibilità verra valutata sulla legge 4/2004 pura. Dal prossimo…
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La trasformazione digitale nelle P.A.

Martedì 12 Marzo 2019 ore 14,00Presso l' I.I.S. Vittorio Emanuele II di via Barbagallo, 32 - Napoli  L'incontro organizzato da Horizon in collaborazione con il Dott. Vincenzo De Prisco,  responsabile della…
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Gertrude Stein , Francesco De Gregori , Affidamenti e rotazione dopo la L. 145/18 ed il parere 445/2019 del Consiglio di Stato,

Come in un vecchio post che riporto https://www.ca-campania.com//affidamento-diretto/ ricordo Gertrude Stein nel suo "una rosa è una rosa è una rosa " e la bellissima " Ragazza del '95 " del mitico De Gregori . https://www.youtube.com/watch?v=RPAm040ZcZA Recentemente…
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Novità ( vere o presunte ) sul CAD

Per prima cosa vi ricordo che il CAD ormai non si presenta più come un obbligo per le PA ma sempre maggiormente come un diritto per i cittadini, e questo potrebbe ( e già sta accadendo) inficiare molte procedure, anche di notificazioni delle…
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Attinenze tra Monica Bellucci , Belen Rodriguez ed il codice dei contratti. La sentenza Consiglio di Stato sez. VI 19/6/2017 n. 2969.

Come risolvere alcuni problemi di normalizzazione  dei valori quando il criterio di aggiudicazione è l’offerta economicamente più vantaggiosa, articolo 95 comma 3 D.lgs 50/16. Spesso capita, per scelta o per espressa previsione legislativa…
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REGOLAMENTO PER LE ISTITUZIONI SCOLASTICHE, D.I. 129/2018, non sbagliate scrivendo regolamenti inutili.

Arieccoci!!!!!! E' cambiato il testo di riferimento per le ISA, addio al 44/01 e benvenuto al decreto interministeriale n. 129/2018. Cosa dire ?, già nato vecchio e già violentato ( ufficio complicazione affari semplici) alcuni DSGA…
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Le novità sul codice dei contratti pubblici , tra le quali la modifica dell'articolo 1 comma 450 L.296/06.INNALZAMENTO DAI 1000 AI 5000 EURO

Eravamo abituati a tante modifiche al codice degli appalti, dirette ed indirette , non perdiamo questa malsana abitudine, infatti anche il decreto sicurezza ha modificato il codice , e soprattutto è ormai certo che il codice verrà…
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LL.GG. AGID Sicurezza Cibernetica. Il danno erariale. La circolare 2/2017 AGID.

Per il 2018 non occorre compilare ( più o meno ) l'allegato alla circolare 2 di Agid 2/2017.Bisogna attendere le LL.GG. AGID sulla sicurezza , ed in funzione di queste rivedere le mms . Il documento sarà  pronte entro i primi 15 giorni di…
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D.lgs 106/2018 e PERFORMANCE. La nuova Legge STANCA per i siti web e non solo...

La legge 4/2004, nota come STANCA, anteriore al CAD, ha fatto che l'ITALIA divenisse un punto di riferimento nell'ambito del diritto all'informazione accessibile a persone con disabilità e che i dipendenti delle PP.AA con le stesse problematiche…
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​La programmazione biennale degli acquisti di beni e servizi. L' art 21 D.Lgs 50/16 e decreto MIT 14/2018

Con il decreto MIT del 16/01/18, il  numero 14 , si rende finalmente operativo l'articolo 21 del D.Lgs 50/16, sarà infatti questo il primo anno di programmaizone economica degli acquisti di beni e servizi  su base biennale. Analizziamo…
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E se fossimo noi i Responsabili GDPR ? Un caso concreto.

Il responsabile del trattamento ( che come è stato ulteriormente chiarito dal D.Lgs 101/18 è diverso dal responsabile "interno" del codice d.lgs 196/03, tanto che l'articolo 27 ne abroga il contenuto ) è una sorta di terzista del trattamento…
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(Obbligo di uso dei mezzi di comunicazione elettronici nello svolgimento di procedure di aggiudicazione)

OGGI,  18 Ottobre entra in vigore l'articolo 40 del D.lgs 50/16. Art. 40 (Obbligo di uso dei mezzi di comunicazione elettronici nello svolgimento di procedure di aggiudicazione) 1. Le comunicazioni e gli scambi di informazioni nell'ambito…
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DISCORSI ATTORNO AL CODICE DELL'AMMINISTRAZIONE DIGITALE, L'INUTILITA DI FIRMARE CON STAMPIGLIATURA D.LGS 39/93

Iniziamo da oggi a trattare in modo approfondito il CAD ( dall'origine al 179/16). Parleremo del CAD di tutti i giorni, la creazione del documento, la copia informatica, la copia dall'analogico , le notifiche e le comunicazioni. Iniziamo…
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I tipi di accesso alle informazini della PP.AA.

E' ormai chiara la mia lettura e la mia visione sulle normative ( Italiana, Europea, Leggi primarie, secondarie, terziarie e blà blà blà ). Per corroborare il mio pensiero riporto il quarto considernado GDPR   Il trattamento…
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Ancora sul D.lgs 101/18, corretto trattamento dei dati ed antiriciclaggio , anche per le PP.AA.

In forza di una mia lettura molto personale ( bah !!) sul GDPR mi fa piacere che il D.Lgs 101/18 avvalori la mia interpretazione ( la mia lettura...), ci sono diritti fondamentali superiori al corretto trattamento dei dati ( come chiaro…
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D.lgs 39/14, certificati casellario.

Visto il periodo dell'anno, ricordo dell'obbligo per le PA ( e non solo ) di richiedere il certificato penale per tutti i soggetti che lavorano a contatto con i minori, copio appresso un vecchio post. Giusto per intenderci, chi ha ben…
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COLLEGAMENTI TRA TRASPARENZA E GDPR nel PNA 2018 .Bang !!! SLAAAAAM , SIGH!!! RDP, RPCT, RDP, DPO, GDPR , PNA. IL PNA 2018.

Il PNA 2018, contiene alcuni chiarimenti in merito al DPO ,al RPCT ed alla possibile coincidenza delle due figure. Ovviamente tale degenerazione è possibile solo qualora si volesse scegliere un DPO interno, possibile ma non performante,…
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Tempestività dei Pagamenti, articolo 33 del D.Lgs 33/13.

Ricordo che entro il 31 Luglio occorre inserire l'indice di tempestività dei pagamenti riferito al secondo semestre. Si ricorda che è possibile attuare l'istituto del secondo comma dell'articolo 9 bis del D.Lgs 33/13 facendo restituire…
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Indicatore tempestività pagamenti scadenza Ottobre 2017

Scadenza di fine Ottobre , si invita a leggere il seguente post per una visione completa delle modifiche normative : https://www.ca-campania.com//scadenza-30-aprile-certificazione-art-7-comma-4-bis-dl-3513-novita-in-ammninistrazione-trasparente/ La…

Scadenza Indice tempestività pagamenti secondo trimestre 2017

SI ricorda di pubblica l'indice di tempestività dei pagamenti del secondo trimestre del 2017.

Alcuni approfondimenti sul correttivo al codice appalti

Nella fase di progettazione, occorre quantizzare il  costo della manodopera, infatti  l'articolo 23 comma 16 recita : Per i contratti relativi a lavori, servizi e forniture, il costo del lavoro e' determinato annualmente, in apposite…

Affidamento diretto PRIMA PARTE

Affidamento Diretto ed  accountability, la differenza con l’incarico fiduciario.   “… una rosa è una rosa, è una rosa è ,una rosa”…….. scriveva Gertrude Stein e cantava Franesco  De Gregori, mi vien da dire allora che l’affidamento…

CODICE DEGLI APPALTI 2.0

Il giorno 19 Aprile sarà pubblicato in GURI il correttivo degli appalti, grandi novità per la qualificazione del fornitore e soprattutto per la qualificazione della stazione appaltante. Alcune semplificazioni che vanno a coordinarsi con lo…

Nuove MMS per le PP.AA., non vedetelo come obbligo ma come la "madre" di tutte le opportunità.

Visto il periodo e la coronaca più recente anche il termine "madre" assume un'accezione nefasta, comunque è importante ricordare che il 4 Aprile, in GURI n. 79 sono state le pubblicate le MMS per le PA, primo passo verso il NUOVO REGOLAMENTO…

Dati patrimoniali DIRIGENTI SCOLASTICI.

Si ricorda che l'ANAC con determinazione n. 241/2017 alla pagina 10 fa salvi i DS dall'applicazione degli obblighi informativi derivanti dall'articolo 14 comm 1 lett f) del D.Lgs 33/13. Detto questo penso sia inutile  discutere di scelte e…

Determinazione n. 241 del 08/03/2017 LINEE GUIDA TRASPARENZA

Pubblicate le  LINEE GUIDA sugli articoli  13 e 14 del D.Lgs 33/13 ( come modificato dal 97/16 ). Come già previsto , ci sono gli esoneri per Istituzioni scolastiche, ordini profesionali e Comuni con meno di 15000 abitanti. In allegato il…

STOP ALLA DIFFUSIONE DEI DATI PATRIMONIALI DEI DIRIGENTI

Il TAR Lazio, tramite ordinanza 1030/2017 del 2 marzo 2017, sospende la diffusione dei dati di carattere reddituale di dirigenti dell’amministrazione pubblica. Questo l’esito dell’ordinanza del giudici amministrativi romani che assestano…

SCADENZA 30 Aprile, certificazione art 7 comma 4 bis DL 35/13, novità in Ammninistrazione Trasparente

Come ogni anno occorre preparasi alla scadenza ricognitiva dei debiti non pagati al 31/12. Ricordo come sempre, che qualora non ci fossero debiti è OBBLIGATORIO segnalarne l'assenza con con apposita dichiarazione c.d. negativa. Le procedure…

Bozza sul FOIA, chiarimenti

In questi giorni ho sentito troppe cose “confuse e destabilizzanti” sull’accesso civico. Come sempre il mio consiglio è di prendere la normativa e studiarsela, non limitarsi a prendere qualcosa sul web ( di recente ) dimenticandosi della…

RELAZIONE ANTICORRUZIONE ISTITUZIONI SCOLASTICHE

Tutte le pubbliche amministrazioni obbligate a redigere il PNPC ai sensi dell’articolo 1 co.5 della L. 190/12  devono entro il 16 gennaio ( anche quest’anno ci è stata la proroga) la sceda di rilevazione predisposta dall’ANAC.   SI…

Procedimenti Amministrativi

Si allega una bozza dei procedimenti amministrativi da utilizzare per l'adempimento normativo di cui articolo 35 del D.Lgs 33/13 come modificato dal D.Lgs 97/16. procedimenti.docx

Accesso civico

Vi allego il modello per la richiesta di accesso civico e di esercizio del potere sostitutivo. Vanno in AT-Altri contenuti - Accesso Civico. La pagina dell'accesso civico deve contenere nomi e recapiti del responsabile e del titolare del potere…

Chiarimenti sulla situazione economica - finanziaria e patrimoniale dei Dirigenti dello Stato.

Diversi dirigenti mi hanno contattato per chiedere alcune delucidazioni riguardo gli oneri di pubblicazione della situazione patrimoniale propria e dei famigliari . La richiesta pervenuta è del tutto infondata, COMPLETAMENTE INFONDATA, non…

Regolamento accesso civico come modificato dall'articolo 6 del D-Lgs 97/16 (FOIA)

Occorre entro pochi giorni adottare il nuovo regolamento sull'accesso civico. Allego un modello standard ove occorre cambiare la dicitura ENTE con la propria denominazione e modificare gli identificativi dell'istituto di credito / tesoreria.…

La prova che il PTTI proposto alle scuole è inadeguato.

Invio lo stralcio del portale della Presidenza del CdM e del Ministero della PPAA e semplificazione che sottolinea l'inutilità di adeguarsi al PTTI ma invita ad adeguarsi al FOIA ( Piano di coordinamento)   Avviso Importante Il nuovo Decreto…

PTTI PROPOSTO ALLE ISTITUZIONI SCOLASTICHE "INADEGUATO"

PTTI USR CAMPANIA .   L’USR Campania ha inviato alle I.S. un modello di PTTI per agevolarle nella redazione del piano.   “STRANAMENTE” è sfuggito che il piano non dovrà più chiamarsi PTTI ma “Coordinamento con   il Piano triennale…

Nuovo decreto sulla trasparenza e FOIA, obblighi anche per le Istituzioni Scolastiche.

Il D.Lgs 97/2016 è rivolto a tutte le PA ed a tutte le istituzioni anche privatistiche che sono richiamate direttamente dal decreto.   Chiaramente siamo ben lontani da una disciplina che avrebbe dovuto introdurre in Italia in paradigma del…

Pubblicato il D.Lgs 97/2016 attuativo dell'articolo 7 L. 124/2015

Dal 23 Giugno entrerà in vigore la nuova norma sulla trasparenza e sull'anticorruzione . Sono in programma lacune giornate di informazione generale sul : * Nuovo codice degli appalti * Dematerializzazione e nuovo CAD * FOIA ( Freedom of Information…

Chiarimenti sul PTTI

Sta girano la notizia dell'abolizione del PTTI prendendo come fonte la proposta ( ormai definitiva, solo in attesa di pubblicazione un GU) delegata dall'articolo 7 della L. 124/2015. L'articolo 7 della riforma è rubricato "Revisione e semplificazione…

PTTI Piano Triennale Trasparenza ed Integrita ( solo per ISA)

Scadenza PTTI.   recentemente l'ANAC ha emanato le Linee Guida in tema di prevenzione della corruzione e trasparenza per il comparto della Pubblica Istruzione. Appurato che la redazione dei Piani Prevenzione Corruzione saranno redatti dagli…

NUOVO PNA, destinatarie tutte le PP.AA.

Con la determinazione n.12 del 28/10/2015 pubblicata il giorno 02/11/2015, L'Autorità Nazionale Anticorruzione ha aggiornato il PNA. Il PNA aggiornato, frutto dell'analisi dello stesso del giorno 11/09/2013 è notevolmente più complesso da…

Relazione sui pagamenti ai sensi dell'articolo 41 DL 66/14

Relazione articolo 41 DL 66/14 sui tempi di pagamento. - creare la cartella C:\ART416614 - inserire i file in allegato - compilare prima il file in excel, salvare e chiudere - editare adattando alla propria PA il file in word Resto come sempre…

Qualche piccolo appunto.

Voglio ricordare qualcosa che sta passando in secondo piano : - Il regolamento degli acquisti in economia permette di derogare alla modalità oridnaria  ( procedure ad evidenza pubblica ) a patto che sia emesso dall'organo collegiale in vigenza,…

L'evento di Roma sui contratti pubblici e sull'anticorruzione. Un successo.

http://www.ansa.it/legalita/rubriche/educare/2014/11/27/legalitanasce-istituto-anticorruzionesentinelle-in-azienda_65276d2b-c6ea-4a63-8707-e0dc9d56451f.html    

Un poco di chiarezza sul PTPC e la legge 190 nelle scuole.

Ancora oggi qualche esponente sindacale o di associazione continua ad affermare che la l. 190/12 non deve essere applicata alla scuola. Siete disposti a sottoscrivere questa affermazione ? Avete letto la norma o solo il titolo ? Vi rendete…

ENTRATA (QUASI) IN VIGORE DEL REGISTRO DELLE FATTURE

Oggi ufficialmente scade il termine per la prima tranche di inserimento delle informazioni nel registro delle fatture ( introdotto dal DL 66/14). Tuttavia devo far notare che ci è stata una de facto proroga, ( mancanza di sanzioni per il primo…

Scadenza COMPLIANCE 31/01/2014

Si avvicina la scadenza che per la prima volta vede le PP.AA. obbligate ad un'adempimento compliance. Entro il 31/01/2014 (termine ordinativo e non perentorio) occorre redigere i piani triennali derivanti dal D.lgs 33/13 ( la nuova trasparenza…

Sadenza 31/01/2014 AVCP!!! Grazie solo a chi mi ascolta.

Vi ricordo che la scadenza del 31/01/2014 per la comunicazione dei dati degli appalti non è una novità, che il problema già è stato affrontato in sede di prima scadenza ( quando nessuno ne parlava), leggi articolo  https://www.ca-campania.com/deprisco/archivio-circolari/circolari-isa-e-pa-dal-01092011/item/104-scadenza-del-15/06/2013-l-190/12-delib-26-/-13-civit-avcp…

Anticorruzione e trasparenza

Scadenza imminente per adeguarsi ai MOG previsti dal combinato Dlgs 33/13 e L 190/12. Queste norme ripropongono per le PPAA le stesse procedure previste dal Dlgs 231/01. L' iter per l'adeguamento è piuttosto complesso e prevede in sintesi :…

DUE IMPORTANTI INCONTRI ANDIS

  VI segnalo due importantissimi incontri voluti dall'ANDIS :   "Consip - M.e.p.a.- M.e.p.i.   Gli acquisti a scuola tra il passato ed il futuro:” I.C.S. "De Amicis - da Vinci" corso Giannone , 5 –Caserta- Sabato 12 ottobre 2013…

CERTIFICAZIONE DEBITI - CREDITI ATTRAVERSO PCC MEF ART 7 DL 35/13

Breve guida alla ricognizione ed alla certificazione dei debiti. Premettendo che la scadenza del 15 settembre è di tipo eccezionale solo per l'entrata in vigore della norma, devo ricordaqrvi che come sempre il passo più difficile è l'accesso…

Buon anno scolastico, adempimenti nuovi, e qualche opportunita' in più.

Ciao e Buon anno scolastico a voi tutti, inizio con il testo di una splendida canzone per essere soft e non farmi detestare sin da subito : Dicono che c'è un tempo per seminarec e uno che hai voglia ad aspettare un tempo sognato che viene…